民院防[2020]1号
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9728见好就收才是赢
做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案
为进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院部署，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，及湖南省委教育工委、省教育厅相关会议通知精神，以人民群众和师生生命健康安全为重中之重，全力以赴、有力有效做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，现结合我校实际情况，特制定本方案。
一、高度重视疫情
各部门、各学院要充分认识疫情严峻性、复杂性，高度重视新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控工作，按照属地原则，加强领导、建立预案，关注疫情变化，加强疾病宣传，及时启动预案，落实防控措施，全力做好防控工作，坚决防止疫情扩散蔓延。
二、成立领导小组
根据上级要求，经研究，决定成立9728见好就收才是赢新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组，设立领导小组办公室、防控组、保障组。
组 长：蒋晓明 李斌
副组长：赖小萍 周立华 谢希钢 王庆国 唐春霞 李科 唐晓宝 袁贤莉
成 员：各职能部门、二级学院负责人
1.办公室设在党政办，主要负责疫情防控协调组织，加强值班备勤，督促各部门按要求抓好疫情防控工作落实。
办公室主任：王开生 副主任：李欣
2.防控组由总务处、校医院、学工部、国际交流处、教务处及各学院组成，主要负责对接省教育厅体卫艺处及相关部门，负责疫情检测筛查、信息收集报送，根据要求开展疫情防控。
组长：夏冠辉 副组长：胡业权、罗勇、杨帅及各二级学院负责人
3.保障组由总务处、保卫部、财务处、资产处、工会组成，主要负责疫情防控后勤保障，加强校园门禁管理与流动人员管理。
组长：赵勇 副组长：张流柱、夏冠辉、孙敏江、高桂贤
4.宣传教育组由宣传统战部、校医院等组成，负责防控宣传教育，有效利用校园网、校园广播、宣传栏等多种形式进行宣传，深入进行预防新型冠状病毒知识的宣传和教育，普及新型冠状病毒防治知识，引导师生遵守良好的卫生习惯，提高师生防病的意识和自我保护能力，消除恐慌心理。做好校园网涉及此次事件的舆情、舆论的监控和管理工作；需要时做好媒体应对和网络辟谣的相关处置工作。
组长：吴猛 副组长：各二级学院负责人
各学院应根据实际情况，成立相应领导小组和工作组，做好相关工作。
三、防控工作要求
（一）加强健康教育
1.摸清寒假期间师生员工学习生活的学生（含留学生）情况，通过有效方式开展宣传教育，做好防控工作；做好师生去向登记工作。
负责单位：防控组
责任部门：学工部、国际合作交流处、各学院
2.针对外出旅游师生开展健康教育，向师生宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控，如有不适，及时就诊。
负责单位：防控组
责任部门：学工部、各学院、各部门
（二）做好值班备勤
1.制定专项工作预案，党政办牵头，学工部、国际交流处、保卫部、总务处等部门协调配合，制定完善疫情防控应急预案。
负责单位：党政办
责任部门：党政办、学工部、国际交流处、保卫部、总务处
2.强化责任意识，做好寒假期间值班值守，及时报送相关信息，切实落实学校传染病防控各项要求。
负责单位：党政办
责任部门：党政办、各部门、各学院
3.加强各校区、各家属区门禁管理与流动人口管理
负责单位：保障组
责任部门：保卫部、总务处、工会
（三）加强监测筛查
1.及时了解掌握师生假期动向，开学前加强疫区返校师生检测筛查，有发热或疑似患者待康复后再返校。
负责单位：防控组
责任部门：总务处、校医院、各部门、各学院
2.建立武汉等疫区返校师生健康状况台账，逐一登记，不漏一人。发现疫情、及时报告。
负责单位：防控组
责任部门：总务处、校医院、各部门、各学院
（四）加强保障联动
1．根据防疫工作实际，做好专项预算，保障资金与相关设施设备及时到位。
负责单位：保障组
责任部门：财务处、资产处、总务处
2.密切关注疫情防控形势变化，加强与省教育厅体卫艺处以及其它疾控部门联系，及时掌握信息，获取专业指导，加强联防联控，严格落实疫情防扩散措施。
负责单位：党政办、防控组、保障组
责任部门：各部门、各学院
（五）切实做好开学前各项工作
1．及时梳理完善传染病防控相关制度，包括师生晨检、因病缺勤登记与报告、隔离和复课制度等；建立应急预案，保障及时响应实施。
负责单位：防控组
责任部门：教务处、学工部、校医院、各学院
2．加强发热门诊的值班力量，一旦发现传染病或疑似传染病病人，应及时报告、妥善处置，做到传染病病例的早发现、早报告、早隔离、早处置。
负责单位：防控组
责任部门：校医院、学工部、各学院
3.落实后勤和卫生设施保障。一是做好食堂、饮用水的安全监管；二是严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作；三是食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜或野生动物；四是要在卫生部门指导下加强自备水源防护，做好供水设施（自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等）清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水开学前必须监测合格后才能使用。
负责单位：保障组
责任部门：总务处
4.设置独立隔离空间和区域，储备足量的防护用品、消毒剂、体温计等，洗手间必须配备肥皂或洗手液。
负责单位：保障组
责任部门：校医院、总务处
5.做好返校学生传染病筛查、隔离上报、日常晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作。
负责单位：防控组
责任部门：校医院、学工部、各学院
6.加强校园内的卫生、消毒工作，假期中对办公楼、学生宿舍、公共区域等场所进行消毒，不留死角；重点做好灭鼠、清除越冬蚊卵工作，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域场所环境卫生改善，营造干净卫生环境。
负责单位：保障组
责任部门：校医院、总务处、各学院
（六）及时报送信息
各部门、各学院确定一名联络员，自2020年1月29日起，各部门、各学院每天上午11点将武汉籍学生情况、教职工情况以及发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情报校总值班室杨婷（电话：13787149658），由总值班室汇总后报告省教育厅。各单位联络员加入长沙民政疫情防控微信群，以便联络工作。
四、疫情应急响应
如果我校发生疫情，根据预警情况，分别启动相应的应急响应。
(一)二级响应
1.组织领导体系
在校党委领导下，设立新型冠状病毒肺炎防控工作指挥部。由校防控新型冠状病毒肺炎工作领导小组组长担任总指挥，负责全校防控工作的组织管理与协调指挥。指挥部设在党政办。
指挥部下设联络组、防控组、督查组、宣传组等。联络组组长由党政办主任王开生兼任。防控组组长由总务处副处长夏冠辉兼任。督查组组长由纪检监察室主任唐政秋兼任。宣传组组长由宣传统战部部长吴猛兼任。各组职能如下：
联络组：承担指挥部办公室职能。负责安排24小时防控值班，组织协调防控工作，起草文件，制定工作方案，收集、汇总和报送疫情信息，对外联络，完成指挥部交办的其它任务。
防控组：具体组织实施各项防控措施。负责收集、统计、储备防控工作物资，配合各级防疫部门开展流调和应急处置工作，实施校园封闭管理和各种隔离、消毒等措施。
督查组：配合各级卫生专业执法部门对学校的监督检查，对学校实施的各项防控措施的落实情况进行监督检查，并及时将督查结果向指挥部报告。
宣传组：负责通过各种媒体对全校开展防病知识的宣传教育和防控新型冠状病毒肺炎的动员工作，加强思想稳定工作和舆论导向；经指挥部批准，在校内发布各类疫情及防控工作信息。
2．防控措施
全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在坚持和强化日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：
（1）建立信息报送系统和新型冠状病毒肺炎疫情每日“零报告”制度。学校各单位每天上午9时向党政办报告学生、教职工前一日上午8时至当日上午8时体温监测情况。在校外实习的学生，由带队的教师负责进行体温测量，并按时报告学校。对暂停上学或上班、在家休养人员，其所在单位要保持与他们的联络。学校防控新型冠状病毒肺炎工作办公室指定专门人员负责每日向上级主管部门报告本校疫情发展、变化情况。
（2）对体温达到或超过37.5℃的人员，要及时送入医院进行发热门诊筛查，并登记、报告。校医院加强门诊空气流通和消毒防护工作。重视发热病症的诊断。对可疑患者的转诊流程进行全面检查，落实责任人。
（3）密切追踪、监视疫情变化，对重点部位和高危人群的防控措施进行检查。
（4）师生员工外出活动要进行记录备案。校门严格执行凭证件进出制度，进出学校的外来人员采取进门登记、出门交回执的措施。
（5）学校组织或参与的大型活动（300人以上）须经省委教育工委批准。
（6）检查全校建筑通风换气状况，重点部位实施必要的消毒措施。根据卫生防疫部门和上级主管单位的要求实施防控措施。
（二）一级响应
1．组织领导体系
在校党委领导下,设立新型冠状病毒肺炎防控工作指挥部。由校防控新型冠状病毒肺炎工作领导小组组长担任总指挥，负责全校防控工作的组织管理与协调指挥。指挥部设在党政办。指挥部下设联络组、防控组、督查组、宣传组等,各组负责人及各组职能与二级响应相同。
2．防控措施
除隔离控制的疫情发生地点和人群实施分级隔离控制措施外,全校其他单位保持正常的学习、工作和生活秩序，适时采取以下措施：
（1）校内发现可疑病例后，其所在单位须在30分钟内将简要情况报告校防控新型冠状病毒肺炎工作办公室。校医院要做好留观工作，并通知定点医院医护人员到现场进行处理，配合做好对疫情地点、场所和人群的隔离控制工作。相关单位做好后勤保障和师生的思想政治工作。
（2）设立24小时值班和疫情监控网络，实行监控信息定时报告制度，异常情况立即报告。各级信息报送人员要将有效通讯联络办法报校防控新型冠状病毒肺炎工作办公室。
（3）在校师生中发现1例疑似病例，根据其活动范围，相应调整教学方式，暂时避免集中上课，直至采取停课措施。
（4）避免人群聚集和流动。学校各单位不得组织师生参加各类集体活动，如集会、讲座、舞会、演出等。学生的社会实践、社区服务等活动应进行相应调整。不得安排教师外出参加大型教学、科研活动。
（5）在校学生中发现1例临床诊断病例，对其所住公寓的楼层采取隔离控制措施；同一公寓楼内发现2例以上临床诊断病例，对整个公寓实行隔离控制。
（6）实行封闭式校园管理。校外人员和车辆非经批准不得进出校园。制发专门出入校门证件。要求师生尽量减少外出，学生未经批准不得离校。学生必须离校时严格执行请、销假制度。对离校学生的健康状况要及时了解，并纳入学校疫情监控和信息报告范围；离校后又返校的学生，必须进行隔离观察。
（7）师生每天早、晚各进行1次测量体温并记录、报告。对体温异常者应指定专人追访，直至异常消除。
（8）每天定时对学生宿舍、食堂、教室、阅览室、会议室、机房等公共活动场所进行消毒。
（9）餐饮服务人员工作时必须戴口罩，加强食品安全管理和公用餐具的消毒。
（10）设立校内临时隔离区。对与新型冠状病毒肺炎患者或疑似者有密切接触人员按要求进行医学观察。对被隔离人员的学习、工作、生活要做出妥善安排。
